经江苏省江阴市政府第72次常务会议讨论通过，该市正式出台《关于加快发展体育产业的实施意见》，明确到2015年，体育产业增加值要占全市地区生产总值1.5%的目标。
《实施意见》提出至2015年，建立起以体育竞赛表演、体育用品生产、体育休闲旅游等为主的符合现代体育发展规律，门类多样，结构优化，运作规范，具有一定产业竞争力和影响力的体育产业体系。紧紧围绕创建“国家体育产业基地”目标，着力打造中国马术产业基地、区域竞赛表演中心和体育休闲旅游地区“三大体育产业基地”，积极扶持、培育体育彩票销售华夏第一县(市)、马术产业中国第一镇、游泳设备国内第一品牌“三大体育产业品牌”，形成具有一定规模优势的体育产业集聚区，打造一批有国内国际影响力的体育产业品牌，体育彩票发行量在全国同类城市保持领先。
《实施意见》在政策保障方面有较大突破，明确体育产业享受国家和省有关扶持服务业发展各项政策，从2011年起设立市级体育产业发展引导资金，带动社会资本投资，助推规模化经营。同时，在金融、税费、投资、用地、人才等方面出台一系列政策措施。